La iniciativa que se tratará en el Congreso después de las elecciones generales, fue defendida por el ministro de Hacienda en Diputados.
Presupuesto 2020. El ministro de Hacienda, Hernán Lacunza presentó este lunes en el Congreso los lineamientos principales del Presupuesto 2020, que será tratado después de las elecciones generales del 27 de octubre.
Los puntos centrales de la ley de leyes, que el funcionario defendió ante diputados del oficialismo y la oposición, incluyen una política fiscal que buscará el superávit, una baja de la inflación, un dólar a $67 en promedio a lo largo del año y una recuperación de la actividad económica, entre otros aspectos.
Política fiscal: hacia el superávit
El Presupuesto 2020 incluye un camino que llevaría a las cuentas del Estado a contar con un superávit equivalente al 1% del Producto Bruto.
¿Qué significa esto? Que deberá ajustar distintos rubros del gasto para poder mejorar el resultado fiscal desde el 0,5% de déficit que, estima el Gobierno, quedaría a fin de 2019.
En ese sentido, Hacienda detalló que los recortes estarán repartidos en cinco áreas. La principal es la de subsidios económicos, tanto a las tarifas de energía como al transporte púbico.
Otros ítems que tendrán una poda serán gastos de capital (vivienda, agua potable, educación), una menor cantidad de transferencias directas a las provincias, erogaciones operativas del Estado y algunos programas sociales, como las Becas Progresar y Argentina Trabaja.
Una economía en recuperación
Según los cálculos de Hacienda, este año finalizará con una contracción del PBI de 2,6%, mientras que 2020 vería un repunte de 1%. El proyecto de ley prevé que el año próximo la actividad comenzará un sendero de recuperación.
“Prevemos un escenario macroeconómico donde, una vez superada la incertidumbre electoral y despejadas las dudas sobre la sustentabilidad de la deuda, se podrá retomar el sendero de crecimiento moderado a partir del primer trimestre de 2020”, consideró Lacunza durante su presentación.
Inflación: en descenso, pero todavía alta
La estimación que hace el Presupuesto 2020 es que la inflación terminará este año en 52,8% anual y que el año próximo la desaceleración sea inferior a los veinte puntos porcentuales, por lo que terminaría en torno de 34%.
Dólar a $67
El Presupuesto establece esa cifra como valor promedio de los doce meses de 2020. Hacia fines del año próximo la expectativa es de una divisa más cercana a los $75. Lacunza consideró que la estabilidad cambiaria es posible el año que viene: “No hay espacio ni necesidad para tener un tipo de cambio más alto, una vez superada la incertidumbre electoral, si también resolvemos el problema de liquidez de la deuda”.
Exportaciones
Al respecto, Hacienda considera que las exportaciones serán el fundamento del repunte económico del año próximo. Según el Presupuesto, las ventas al exterior avanzarían a ritmo de 8,4% si se mide por cantidades.
El peso de la deuda
El reperfilamiento de los pasivos del Estado puso en el centro de la escena la sostenibilidad de la deuda pública. Hacienda decidió extender unilateralmente los plazos de pago de los bonos y letras de corto plazo en pesos y en dólares. Y actualmente sostiene negociaciones para realizar lo mismo con los bonos en dólares emitidos bajo ley extranjera, algo que conversa con bancos internacionales. Además, prevé enviar al Congreso un proyecto para sumar a la reestructuración a los títulos regidos con la legislación argentina.
Recaudación
Además de los recortes de distintas áreas del gasto público, Hacienda proyecta un aumento en términos reales de la recaudación de impuestos.
“La recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones a la seguridad social alcanzará en el año 2020 los $7.415.559 millones de pesos, por lo cual será 45,9% superior a la estimada para el año 2019, incrementándose 0,07 puntos del PIB respecto al año anterior”, reza el proyecto.
Recuperación del consumo
Consumo. El Gobierno prevé un retroceso del 5% de la demanda privada para este año. Y si bien en 2020 se espera un repunte, sería de apenas un 1,4%, por lo que no llegaría a compensar la caída de 2019. Lacunza consideró que el consumo mejorará “parsimoniosamente desde niveles muy deprimidos”.
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